Аттестация педагогических работников

Профессиональные и мотивированные учителя — один из главных критериев, по которым родители выбирают школу. Чтобы стимулировать рост мастерства педагогов и обеспечить их социальную защищенность на рынке труда, проводится аттестация.

Процесс представляет собой заседание комиссии. На основе заранее собранной информации о работе педагога члены комиссии принимают решение об аттестации.

На соответствие занимаемой должности обязательно аттестуют весь педсостав.  Аттестация на первую и высшую категории проводится по инициативе сотрудника и подтверждает его профессиональный уровень. 

Кроме того, с 1 сентября 2023 года вводятся новые квалификационные категории «педагог-методист» и «педагог-наставник». Благодаря этому школы получат системный инструмент для повышения качества образования. Это должно улучшить закрепляемость молодых кадров, а для опытных учителей — стать стимулом к активной методической работе и обмену опытом. 

Главная цель — мотивировать учителей на профессиональный рост и сохранить качество образования. Кроме того, Минпросвещения выделяет несколько более узких задач: 

• стимулировать непрерывное повышение уровня квалификации педагогов; 
• выявить у работников необходимость в дополнительном образовании;
• повысить эффективность и качество педагогической деятельности; 
• развить наставничество и методическую помощь.

По словам министра просвещения РФ Сергея Кравцова, цель всех изменений — навести порядок в сфере повышения квалификации учителей и переподготовки кадров, выстроить единую систему научно-методического сопровождения педагогических работников, чтобы повысить престиж профессии и обеспечить качество образовательных результатов.

Чтобы пройти аттестацию на соответствие, заявление подавать не нужно. В этом случае работодатель заполняет распорядительный акт, где перечислены все работники, подлежащие аттестации, а также описан график проведения процедуры. Ознакомить сотрудников с актом работодатель должен минимум за 30 дней до даты аттестации.

Подавать заявление в комиссию нужно только для присвоения категории. Работник может сделать это лично или дистанционно.

Условно процедуру можно разделить на три этапа.

Первый — подготовительный. Если речь идет об аттестации на соответствие, на этом этапе в ОО создается комиссия. 

• Для проведения аттестации на категорию комиссию формируют согласно порядку, утвержденному субъектом РФ.

Работодатель составляет представление о каждом сотруднике, который будет подлежать аттестации на соответствие. В документе собрана информация о педагоге и его профессиональной деятельности. Руководитель должен ознакомить педагога с представлением минимум за 30 дней до аттестации. 

• Для проведения аттестации на категорию представление не составляют.

Второй этап — заседание комиссии. На нем учитель может рассказать о своей работе и достижениях и ответить на дополнительные вопросы комиссии.

Третий этап — объявление результатов. Открытым голосованием члены комиссии решают, соответствует ли педагог занимаемой должности или новой квалификационной категории.

Новый Порядок аттестации регламентируется Приказом Министерства просвещения России № 196 от 24.03.2023 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников». Он вступил в силу с 1 сентября 2023 года.

Порядок регулирует проведение аттестации в случаях, когда необходимо:

• подтвердить соответствие работника должности;
• присвоить первую и высшую категории;
• установить категорию «педагог-методист» и «педагог-наставник».

Новый Порядок уточняет состав аттестационной комиссии. Теперь в нее должны входить пять человек. И если раньше отсутствие в комиссии руководителя организации было рекомендацией, то теперь это обязательное правило.

Еще одно требование: в комиссию должны входить представитель профсоюза и специалисты. Это обеспечит всесторонний анализ деятельности учителя и ее объективную оценку.

Группы лиц, которые не проходят аттестацию на соответствие:

• учителя, которые имеют первую или высшую категории;
• молодые специалисты, которые работают в ОО менее двух лет;
• беременные и находящиеся в отпуске по беременности и родам, в декрете;
• преподаватели, которые из-за болезни отсутствовали на рабочем месте дольше четырех месяцев.

Аттестация на соответствие по-прежнему проводится один раз в пять лет.

Первое изменение также касается состава аттестационной комиссии: теперь в нее входит семь человек, в том числе представитель профсоюза и специалисты. 

Второе изменение заключается в новых способах подачи заявления. Теперь это можно сделать по электронной почте либо отправить почтой РФ аналоговое письмо с уведомлением. Кроме того, подать заявление можно через портал «Госуслуги».

Обновлен и перечень сведений, которые преподаватель должен указать в заявлении:

• уровень образования (квалификации);
• результаты профессиональной деятельности;
• имеющиеся квалификационные категории;
• должность, по которой будет проходить аттестация.

Главное изменение — из Порядка исключен срок действия категории пять лет. Это значит, что первая и высшая категории, присвоенные с 1 сентября 2023 года, будут бессрочными.

• Квалификационные категории, присвоенные до вступления в силу нового Порядка, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены.

Цель аттестации на эти категории — выявить и использовать потенциальные возможности учителей в методической помощи и наставнической деятельности.

У процедуры есть ряд особенностей:

• Аттестацию инициирует педагог.
• К процедуре допускаются только педагоги с высшей категорией.
• Категорию устанавливают при условии, что педагог выполняет дополнительные функции, касающиеся методработы или наставничества.
• Работодатель должен представить в комиссию ходатайство с описанием методической или наставнической деятельности педагога.

Основания для присвоения категории «педагог-методист» и «педагог-наставник»

Сотрудники не могут отказаться от аттестации на соответствие. Это обязательный процесс. В случае отказа педагога решение об аттестации комиссия принимает в его отсутствие. 

• Если работник не смог присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине, процедуру переносят.

1.  очная аттестационная экспертиза педагогической деятельности аттестуемого экспертами общественного профессионального объединения по плану,  предлагаемому организацией;

2.  описание результатов профессиональной педагогической деятельности в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения.

В соответствии с Законом об образовании, министерство образования Красноярского края (далее — МО КК) уполномочено проводить аттестацию педагогических работников в целях установления квалификационной категории, в связи с чем, ежегодно, МО КК формирует аттестационную комиссию в соответствии с Порядком аттестации,  утверждается ее персональный состав, регламент работы и условия привлечения специалистов. Аттестационная комиссия выносит решение об установлении квалификационной категории (аттестации педагогических работников) на основании результатов экспертизы  представленных педагогическими работниками аттестационных документов (личного заявления, описания результатов педагогической деятельности). Экспертизой занимаются привлеченные специалисты, проводится экспертиза для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников в рамках краевых региональных требований к профессиональной деятельности педагогов (Приложение № 6 к административному регламенту от 16.04.2012 № 12-04/1). Решение об аттестации педагогических работников аттестационная комиссия принимает путем голосования всех членов аттестационной комиссии. Решение оформляется распорядительным актом (приказом). По поручению МО КК, специалистами отдела аттестации КГКСУ «Центр оценки качества образования» (далее — ЦОКО) производится осуществление  технологического сопровождения процедуры аттестации педагогических работников.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», кандидаты на должность руководителя государственной или муниципальной образовательной организации  и ее руководитель проходят обязательную аттестацию. Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственной или муниципальной образовательной организации устанавливаются учредителями этих образовательных организаций.

Аттестация руководителей образовательных организаций, подведомственных  муниципальным органам исполнительной власти, определяется нормативными правовыми документами, утвержденными муниципальными органами власти.

В Красноярском крае аттестация на соответствие занимаемой должности руководителей (кандидатов на должность руководителей) образовательных организаций (далее – руководитель), подведомственных министерству образования Красноярского края осуществляется на основании приказа МО КК от 03.08.2016 № 38-11-04 «Об установлении порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей краевых государственных образовательных организаций…».

По поручению МО КК,  специалистами отдела аттестации ЦОКО производится осуществление  технологического сопровождения процедуры аттестации руководителей образовательных организаций, подведомственных министерству образования Красноярского края.

Отдел аттестации педагогических кадров — руководитель  Ворзонина Ольга Борисовна

 тел. 8(391)246-00-83, электронная почта:   tsentrotsenki@yandex.ru